专业丨机遇与挑战：我国养老保健品行业现状初探及法律风险应对（上）

(1)养老保健品行业的兴起与我国老龄化社会的到来密不可分。

根据《中国保健食品及功能性食品行业研究报告》显示，中国已步入老龄化社会，且人口老龄化程度不断加深。2021年，中国60岁以上人口数量达2.7亿人，占总人口的19%。预计2050年达到峰值4.87亿，占比达三分之一。从人口结构上来看，中国40-59岁群体占总人口比例较高，2019年占总人口的31.1%，未来10-20年这一部分人将组成庞大的老龄群体。

(2)随着老年人对健康的不断重视，养老保健品的需求也日益旺盛。

根据《2021新时代大健康消费洞察报告》显示：2020年中国营养保健品市场规模为2503亿，未来会保持高速增长。而在营养保健品的消费者中，60岁以上老年人虽然仅仅占两成，但他们市场规模占比达高达六成。和年轻人相比，老年人有一定的经济积累，更舍得为保健品付出更多的金钱。

(3)国家出台相关政策，推行“健康中国”，支持相关产业的发展。

2016年，国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，提出了健康中国建设的目标及任务。此后相继发布《关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动(2019-2030年)》等政策文件，进一步部署实施健康中国战略。国家将人民健康状况上升为国家战略层面，且政策明确指出发展营养健康产业，有利于促进保健食品及功能性食品行业的发展。

从社会角度来看，发展养老保健品行业可以帮助老年人保持健康、提高生活质量，减轻医疗负担，缓解老龄化带来的问题。

从经济角度来看，它可以为相关企业提供新的市场机会，促进经济发展，创造就业机会。

因此，养老保健品行业的发展不仅关系到老年人的健康和福祉，也关系到整个社会的未来和发展。

当前养老保健品行业营销模式主要有以下几种：

(1)传统店铺营销

企业地方分公司或者区域代理商将保健品分销到实体药店、商场超市、传统的保健品商铺，以传统渠道进行销售。

(2)多级营销

采用多级或者直销的方式销售养老保健品，即通过寻找代理商或者分销商的方式扩大销售，并在销售过程中形成层级关系。我们国家对分级销售采取了严格控制的态势，企业需要获得政府颁发的牌照才能从事直销业务。直销方式很容易滑向传销，比如2019年著名的权健公司事件。

(3)广告终端营销

广告终端营销模式的典型代表是脑白金，该模式依靠的是灌输式传播理念。广告终端模式容易出现夸大宣传、虚假宣传等违法违规行为。

(4)会议营销

会议营销是企业进行的一种直接销售形式，企业在各种会议的现场进行销售，会议的形式可能不同，但主要目的是在现场进行销售。

(5)体验营销

体验营销就是先让顾客进行体验，然后进行促销。也可以通过设立实体体验馆的方式，招揽潜在受众。比如，在一些小区设置体验馆，拉老年人来体验使用，以达到销售保健用品的目的。

(6)互联网营销

利用互联网进行销售是一种新兴模式，包括电商平台、网络直播、官方网站、社交媒体等渠道。网络销售的优势是可以迅速扩大销售覆盖面，同时也可以更好地展示产品特点和功能，特别是疫情以来，互联网电商模式在老年保健品市场迅速扩展，未来可能会成为主要的销售渠道之一。

(7)数据库营销

数据库营销就是企业通过搜集和积累会员(用户或顾客)信息，经过分析筛选，有针对性地使用电子邮件、短信、电话等方式对顾客进行深度挖掘与关系维护的营销方式。数据库营销是以与顾客建立一对一的互动沟通关系，依赖庞大的顾客信息库进行长期促销活动的一种全新的销售手段。其顾客信息库是一套涵盖现有顾客和潜在顾客，可以随时更新的动态数据库管理系统。

(8)组合营销

即企业采用上述多种方式进行营销，如直销加上互联网营销等。

当下，我们的养老保健品行业，一边是庞大的行业市场需求，另一边是乱象频出、尚未成熟的市场现状。多年来部分生产商生产不符合质量的产品，以及品牌商或销售商企业对正规产品的不当宣传，造成了消费者对产品不合理的心理预期，消费者对于行业内的产品存在着质量不过关、系智商税等的负面印象。尽管我国正在出台一系列法律法规规范行业发展，但不断爆出的行业负面新闻，仍然不断打击人们对于这个行业的信任。

另外，养老保健品由于涉及到老年人群体的权益，国家更是格外重视。为切实维护老年人合法权益，公安、检察机关对养老诈骗犯罪呈从严惩治高压态势，2022年4月平安中国建设协调小组牵头部署全国打击整治养老诈骗专项行动。开展打击整治养老诈骗专项行动以来，全国共立案侦办养老诈骗刑事案件41090起、破案39294起，打掉犯罪团伙4735个，抓获犯罪嫌疑人6.6万余人，提起公诉8516人，一审判决案件1645起4523人，追赃挽损308亿余元。目前，专项行动已转入常态化阶段。

专项行动给养老保健品行业敲响了警钟，如何规范行业行为，合法合规经营，给老年人健康提供切实有效的帮助，成为养老保健品企业现下亟需重视和亟待解决的问题。

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